L’inchiesta è scattata nel settembre 2012 su iniziativa della Procura di Napoli, per un presunto spreco di fondi pubblici. Milioni di euro rimborsati a consiglieri regionali per spese proprie e non per attività istituzionali ed in alcuni casi con presentazione di fatture false o di spese realmente avvenute ma gonfiate ad arte. La Guardia di Finanza, attraverso gli atti acquisiti, in cui si fa riferimento alla ripartizione dei fondi per i vari gruppi, nonchè la relazione della presidenza dell’assemblea campana sulle modalità di rendicontazione, ha accertato che il denaro destinato ai gruppi regionali presenti in consiglio è finito attraverso bonifici nella disponibilità di alcuni consiglieri.
A dare l’avvio alle indagini, sono state alcune intercettazioni telefoniche che hanno visto coinvolto il consigliere dell’Udeur Ugo de Flavis, al quale furono sequestrati anche dei computer. A fine del 2012 le indagini hanno avuto una svolta con la prima ordinanza di custodia cautelare emessa nei confronti di Massimo Ianniciello del PDL accusato di aver intascato indebitamente 63mila euro e poi via via si sono susseguiti i provvedimenti restrittivi nei confronti di altri consiglieri regionali come Angelo Polverino del PDl e Nicola Caputo del PD fino ad arrivare agli arresti domiciliari di Sergio Nappi e all’obbligo di dimora di Raffaele Sentiero, entrambi eletti nella lista Noi Sud, vicina la PDL, accusati di truffa aggravata. I consiglieri indagati che risultano essere 53, dovranno chiarire le spese effettuate con i soldi destinati ai gruppi consiliari e tra le spese risultano 11mila euro per spese di bar e pasticceria,somme per acquisto di bottiglie di vino, sigarette e giocattoli, ma anche sovvenzioni per le feste di partito, costruzioni di siti web, acquisti di cd e dvd, giornali, occhiali ed addirittura prodotti per l’igiene personale. Il reato che ipotizza il nucleo delle fiamme gialle è quello di peculato, infatti nell’inchiesta coordinata dal procuratore aggiunto Francesco Greco e svolta dal pm Giancarlo Novelli si paventa il presunto uso improprio dei fondi corrisposti ai gruppi consiliari o a singoli consiglieri. Secondo la tesi accusatoria, gli indagati, si sarebbero appropriati delle somme non utilizzandole per spese legate all’attività istituzionale. Gli inviti a presentarsi per sottoporsi ad interrogatorio, sono necessari per stabilire eventuali responsabilità; ai consiglieri indagati, in assenza di documentazione comprovante le spese sostenute (l’erogazione dei fondi i non prevede la presentazione di ricevute o di documenti di comodo) verrà chiesto di chiarire come è stato utilizzato il denaro ricevuto.